CIUDAD DE M\u00c9XICO.- \u201dCuando Estados Unidos tose, Centroam\u00e9rica se resfr\u00eda”.<\/p>\n
El viejo refr\u00e1n da cuenta de un complejo entramado de relaciones que, por a\u00f1os, ha marcado los v\u00ednculos entre Washington y los gobiernos -y las realidades- de Honduras, Guatemala y El Salvador.<\/p>\n
El tema cobra relevancia estos d\u00edas, luego de que una caravana de miles de migrantes, sobre todo de hondure\u00f1os, tomara rumbo hacia Estados Unidos.<\/p>\n
Cientos de migrantes saltan la valla en la frontera entre Guatemala y M\u00e9xico entre tensi\u00f3n y disturbios<\/p>\n
“\u00a1Ay\u00fadenos, no nos regresen!”, miles de la caravana de migrantes ya caminan por M\u00e9xico<\/p>\n
El presidente Donald Trump advirti\u00f3 que cortar\u00eda la ayuda que su gobierno env\u00eda a Centroam\u00e9rica si no se lograba detener el flujo de migrantes; pero, pese a las amenazas, miles de personas continuaron sum\u00e1ndose a la caravana.<\/p>\n
Alegan que huyen de la violencia, la inseguridad y la falta de oportunidades en sus naciones, que se encuentran entre las m\u00e1s pobres de la regi\u00f3n.<\/p>\n
“Es conocida la situaci\u00f3n en la que viven muchos de estos pa\u00edses, pero lo que muchas veces no tenemos en cuenta es c\u00f3mo EE.UU. contribuy\u00f3 a crear la situaci\u00f3n de la que escapan muchas de esas personas”, explica a BBC Mundo Elizabeth Oglesby, profesora del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Arizona.<\/p>\n
Joseph Nevins, experto en Centroam\u00e9rica del Vassar College, en Nueva York, opina, por su parte, que el motivo por el que emigran a Estados Unidos no solo est\u00e1 vinculado con que este pa\u00eds sea el m\u00e1s desarrollado de la regi\u00f3n, sino tambi\u00e9n con la propia influencia que Washington ha tenido all\u00ed por d\u00e9cadas.<\/p>\n
“La migraci\u00f3n es a menudo una manifestaci\u00f3n de una relaci\u00f3n profundamente desigual entre los pa\u00edses que env\u00edan migrantes y los pa\u00edses de destino. Y es lo que pasa en este caso”, se\u00f1ala.<\/p>\n
En criterio del experto, la forma en la que sea han dado las relaciones de EE.UU. con Centroam\u00e9rica ha hecho que muchos lo consideren como el pa\u00eds preferido para emigrar, porque es el lugar que m\u00e1s conocen y donde, en su imaginario, se encuentran las mejores opciones de vida.<\/p>\n
Pero \u00bfc\u00f3mo han sido las relaciones de Estados Unidos con Honduras, Guatemala y El Salvador, y c\u00f3mo pueden haber influido en la actual caravana de migrantes centroamericanos?<\/p>\n
Las ra\u00edces de la inseguridad<\/p>\n
Cynthia Arnson, directora del Programa sobre Latinoam\u00e9rica del Wilson Center, un think tank con sede en Washington, comenta que durante la \u00e9poca de las guerras en Centroam\u00e9rica, los sucesivos gobiernos de Washington tuvieron una influencia “muy fuerte” en pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n
En un pa\u00eds como El Salvador en los a\u00f1os de la guerra, le cuenta Arnson a BBC Mundo, Estados Unidos gast\u00f3 m\u00e1s de US$6.000 millones en ayudar al gobierno y al ej\u00e9rcito para derrocar las fuerzas insurgentes del Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional.<\/p>\n
Durante ese conflicto, seg\u00fan la Comisi\u00f3n de la verdad de las Naciones Unidas, murieron unas 75.000 personas y se reportaron homicidios, desapariciones, violaciones, torturas, secuestros y atentados a los derechos humanos, principalmente a manos del ej\u00e9rcito.<\/p>\n
Para muchos centroamericanos, EE.UU. es el pa\u00eds que representa el destino de sus aspiraciones econ\u00f3micas.<\/p>\n
Arson indica que otro de los ejemplos fue lo sucedido en Nicaragua, donde Estados Unidos financi\u00f3 los “contra”, los grupos de insurgentes que intentaron el derrocamiento del Frente Sandinista de Liberaci\u00f3n Nacional y que, seg\u00fan la Corte Internacional de Justicia, cometieron torturas, ejecuciones, asesinatos arbitrarios, saqueos, reclutamiento forzosos y violaciones.<\/p>\n
“En el caso de Nicaragua, especialmente en personajes como Daniel Ortega y la gente a su favor, esto cre\u00f3 unas actitudes de rechazo al di\u00e1logo y las instituciones democr\u00e1ticas que tienen su origen en aquellos a\u00f1os, porque se gener\u00f3 entonces un estado de resistirse al ‘imperio’ y a la comunidad internacional que son vistas como fuerzas que quieren intervenir en los asuntos internos del pa\u00eds”, se\u00f1ala.<\/p>\n
De ah\u00ed que, en su criterio, lo sucedido en aquellos a\u00f1os sea utilizado actualmente como pretexto para reprimir las protestas que tienen lugar contra de Ortega y para su gobierno encuentre una justificaci\u00f3n para negarse a las elecciones adelantadas o ceder el poder.<\/p>\n
En criterio Arson, un factor decisivo en el legado del conflicto de aquellos a\u00f1os de Guerra Fr\u00eda fue que Centroam\u00e9rica era vista como parte del escenario de una lucha que Washington entend\u00eda que se librara contra el comunismo internacional.<\/p>\n
“Por eso los conflictos internos no se vieron en su dimensi\u00f3n particular y nacional, sino como parte de un juego internacional entre Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, y estos pa\u00edses y sus problemas quedaron en medio de todo eso”, opina.<\/p>\n
Miles de personas, entre ellos ni\u00f1os, fueron v\u00edctimas de los conflictos en Centroam\u00e9rica en la d\u00e9cada de 1980.<\/p>\n
De acuerdo con Oglesby, detr\u00e1s de ese situaci\u00f3n se halla una de la ra\u00edces de los diferentes desplazamientos que han tenido lugar en los \u00faltimos 40 a\u00f1os.<\/p>\n
“Debemos recordar que los primeros grandes flujos migratorios tuvieron lugar cuando cientos de personas de Centroam\u00e9rica intentaban huir de las masacres y persecuciones que fueron factor com\u00fan en la regi\u00f3n entre las d\u00e9cadas de 1970 y 1980 y que fueron financiadas de forma indirecta por EE.UU.”, se\u00f1ala.<\/p>\n
La especialista recuerda varios momentos centrales de aquellos a\u00f1os oscuros de la Guerra Fr\u00eda, como el golpe de Estado contra Jacobo Arbenz en Guatemala -financiado por Estados Unidos- o las diferentes intervenciones militares que se extendieron incluso hasta Panam\u00e1.<\/p>\n
“Fue una situaci\u00f3n que ayud\u00f3 a fomentar las condiciones de inseguridad e inestabilidad que sigue hasta nuestros d\u00edas y de la que todav\u00eda intentan escapar estas personas”, opina.<\/p>\n
“La sociedad de El Salvador est\u00e1 condenada a vivir con las pandillas por varias generaciones”<\/p>\n
“Piensan que somos m\u00e1s d\u00e9biles, pero matar, matamos igual”: el peligroso doble papel de las mujeres en las pandillas de Centroam\u00e9rica<\/p>\n
La experta del Wilson Center, por su parte, considera que es dif\u00edcil encontrar una relaci\u00f3n muy directa entre este contexto y los flujos migratorios o la situaci\u00f3n posterior de esos pa\u00edses.<\/p>\n
“No es culpa de Estados Unidos que lo que ocurri\u00f3 despu\u00e9s, pero l\u00f3gicamente la forma de la transici\u00f3n tuvo un impacto muy fuerte. La falta de oportunidades, la falta de fuerzas policiales que sean capaces de controlar el crimen y proveer la seguridad son un problema de largo alcance, de desarrollo institucional, en el que Estados Unidos juega un papel, pero no fundamental”, se\u00f1ala.<\/p>\n
Destaca, en cambio, los m\u00faltiples programas que en los \u00faltimos a\u00f1os han contribuido a luchar contra la violencia y apoyar algunas de las comunidades m\u00e1s desfavorecidas del pa\u00eds.<\/p>\n
Nevins se\u00f1ala que otro factor a tener en cuenta fue la forma en que ciertas “pol\u00edticas err\u00f3neas” de Estados Unidos contribuyeron a fomentar la violencia en la regi\u00f3n y a crear uno de sus flagelos m\u00e1s temidos: las pandillas.<\/p>\n
“La Mara Salvatrucha, el grupos criminal del que muchos inmigrantes est\u00e1n huyendo, tuvo su origen en c\u00e1rceles de Los \u00c1ngeles en la d\u00e9cada de 1980. Estos pandilleros fueron deportados luego a esos pa\u00edses y esto contribuy\u00f3 a generar esta situaci\u00f3n de inseguridad que actualmente se vive all\u00ed con estas bandas criminales”, se\u00f1ala.<\/p>\n
Las relaciones despu\u00e9s<\/p>\n
Arnson cuenta que durante la d\u00e9cada de 1990 Estados Unidos contin\u00fao su apoyo a estos pa\u00edses mediante programas de asistencia financiera y de capital pol\u00edtico, lo que le garantiz\u00f3 mantener una influencia decisiva en la regi\u00f3n.<\/p>\n
Todo comenz\u00f3 a cambiar, se\u00f1ala la especialista, a partir de 2014, cuando ocurri\u00f3 la primera crisis migratoria de ni\u00f1os no acompa\u00f1ados.<\/p>\n
Durante el verano de ese a\u00f1o, una inusitada caravana de miles de menores de edad centroamericanos que viajaban solos comenz\u00f3 a marchar para pedir asilo en la frontera sur de Estados Unidos.<\/p>\n
“Eso puso los ojos otra vez en las condiciones de vida en Centroam\u00e9rica. Se entendi\u00f3 que habr\u00eda que fortalecer la frontera y las medidas migratorias, pero tambi\u00e9n ayudar a resolver los problemas de all\u00ed”, indica Arnson.<\/p>\n
Una primera caravana de ni\u00f1os migrantes lleg\u00f3 a la frontera de Estados Unidos en 2014.<\/p>\n
Una comisi\u00f3n bipartidista del Congreso de Estados Unidos decidi\u00f3 entonces que se enviar\u00eda una ayuda de US$750 millones para apoyar a estos pa\u00edses.<\/p>\n
“Estados Unidos ha mostrado un compromiso para hacer frente a las ra\u00edces de los flujos migratorios a trav\u00e9s de los diferentes programas de ayuda que mantiene en esos pa\u00edses. Es cierto que no han sido suficientes, dadas las magnitudes de los problemas, pero ha habido una intenci\u00f3n y un esfuerzo por tratar de hacerlo”, se\u00f1ala.<\/p>\n
Sin embargo, de acuerdo con organizaciones civiles, parte de esta ayuda no ha llegado y no se han creado programas suficientes para trabajar para solucionar los problemas m\u00e1s acuciantes de esos pa\u00edses.<\/p>\n
“Las pol\u00edticas de los gobiernos de Estados Unidos han sido punitivas en lugar de intentar resolver realmente los problemas que hacen que los centroamericanos y sudamericanos huyan de sus pa\u00edses para venir a Estados Unidos en busca de asilo”, asegura a BBC Mundo Nicholas Valentino, profesor del Centro de Estudios Pol\u00edticos de la Universidad de M\u00edchigan.<\/p>\n
En su criterio, la creaci\u00f3n de programas para brindarles a estas personas un mejor futuro en sus pa\u00edses son m\u00e1s econ\u00f3micos que los miles de d\u00f3lares per c\u00e1pita que se necesitan para detenerlos, procesarlos y, finalmente, deportarlos, pero no es algo que se tome en cuenta en Estados Unidos.<\/p>\n
Influencia continua<\/p>\n
M\u00e1s de 30 a\u00f1os despu\u00e9s del fin de la Guerra Fr\u00eda, los expertos consultados por BBC Mundo consideran que la influencia de Estados Unidos en Centroam\u00e9rica contin\u00faa siendo un factor decisivo y no solo por las ayudas que ofrece.<\/p>\n
“No es un secreto que Estados Unidos es todav\u00eda una fuerza dominante en pa\u00edses como Honduras, Guatemala y El Salvador”, opina Nevins.<\/p>\n
De acuerdo con el especialista, en estos pa\u00edses todav\u00eda se considera a Washington como la voz de una autoridad que puede decidir sobre el futuro de sus naciones.<\/p>\n
Comenta, como ejemplo, el caso de Honduras, donde Estados Unidos legitim\u00f3 al golpe de Estado que derroc\u00f3 al presidente Manuel Zelaya en 2007 o cuando, en noviembre pasado, reconoci\u00f3 el gobierno de Juan Orlando Hern\u00e1ndez pese a las denuncias de fraude.<\/p>\n
\u201cMucha gente siente rabia\u201d: la tensi\u00f3n e incertidumbre en Honduras ante el segundo mandato de Juan Orlando Hern\u00e1ndez como presidente<\/p>\n
Qui\u00e9n es Juan Orlando Hern\u00e1ndez, el primer presidente reelecto en Honduras desde el regreso de la democracia (y en las elecciones m\u00e1s controvertidas de la historia reciente)<\/p>\n
Seg\u00fan Nevins, la inestabilidad pol\u00edtica que sigui\u00f3 el pol\u00e9mico resultado de estas elecciones fue un factor tambi\u00e9n determinante entre las causas de la actual caravana, formada mayoritariamente por hondure\u00f1os.<\/p>\n
“Hern\u00e1ndez es parte de una elite de poderes y no solo est\u00e1 contribuyendo a fomentar la posici\u00f3n de Estados Unidos en el pa\u00eds, sino que sus pol\u00edticas tambi\u00e9n est\u00e1n obligando a muchas personas a escapar”, opina.<\/p>\n
Hern\u00e1ndez, quien se gradu\u00f3 de un liceo militar, ha sido acusado de militarista por sus opositores.<\/p>\n
Oglesby, por su parte, considera que el gobierno de Donald Trump no ha dado una prioridad real a contribuir con la situaci\u00f3n en Centroam\u00e9rica, sino que ha dado pasos que, en su criterio, constituyen un retroceso.<\/p>\n
“Estados Unidos ha dado la espalda \u00faltimamente a proyectos que estaban ayudando a fomentar la institucionalidad en Am\u00e9rica Latina, como pasa con su silencio ante las presiones del gobierno de Guatemala contra la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad” (CICIG), se\u00f1ala.<\/p>\n
Y es que el presidente Jimmy Morales anunci\u00f3 en septiembre pasado la salida de su pa\u00eds de la CICIG, que ha liderado procesos judiciales contra represores del r\u00e9gimen de Efra\u00edn R\u00edos Montt y contra figuras acusadas de corrupci\u00f3n, incluido el propio mandatario.<\/p>\n
El presidente Jimmy Morales saca de Guatemala a la CICIG, la comisi\u00f3n de la ONU que pide su desafuero por corrupci\u00f3n<\/p>\n
Sin embargo, Arnson opina que es un error pensar que los problemas centroamericanos tienen sus or\u00edgenes en Estados Unidos.<\/p>\n
La experta opina que la forma en la que Estados Unidos ha respondido en diferentes momentos de la historia a circunstancias en Centroam\u00e9rica, mejor\u00f3 o empeor\u00f3 la situaci\u00f3n dependiendo del tipo de pol\u00edtica, pero que los problemas tienen su causa en la propia regi\u00f3n.<\/p>\n
“Es cierto que Estados Unidos tiene un poder muy fuerte frente a pa\u00edses centroamericanos que no tienen una institucionalidad fuerte o una democracia consolidada. Pero la falta de oportunidades, de seguridad y la pobreza en estos pa\u00edses son de larga data y no son responsabilidad de Estados Unidos”, opina.<\/p>\n
“Creo que no podemos sobredimiensionar -ni tampoco minimizar- el impacto de lo que hace Estados Unidos en esta parte del mundo”, se\u00f1ala.<\/p>\n
Con informaci\u00f3n de BBC.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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